电子监管码、肉品追溯码、商超“ 食 读机”、药品电子 监 管码……不知不觉中，我们已进入一个“码”时代，各个政府部门推出的各种监管码令人眼花缭乱。

    在一个信息泛滥的时代，每位公民的身份证都有唯一的数据编码符号，每一种商品都有自己的电子身份证似乎也迎合了潮流。

    问题在于，以加强监管之名涌向商品的各种码，其合法性存疑，必要性也有待于商榷，更令人不安的是，一些由行政部门强力推动的监管码背后还暗藏着利益输送链条。

    追溯码争议

    虽然生猪价格眼下一路看涨，正定县的养猪户张运清(化名)还是有些担心，屠宰点减少、肉品均送往某几个市场，养猪户会不会失去议价的话语权？

    张运清的担心源于石家庄正在推行的肉品追溯码。按照石家庄市商务局的规划，到今年年底，流入超市的每一块肉都会有一个追溯码，市民通过追溯码可以在超市的终端机或是通过短信和语音查询到这块肉的流通过程。

    为了保证源头清楚，石家庄已经大幅压缩了屠宰点，定点屠宰企业已由当初的79家压缩至21家，每个县只保留了一个屠宰点。石家庄还将在市区东南西北各建一个封闭市场，由政府全程监管，届时，本市或外埠猪肉要想在石家庄销售，必须进这4个市场中的一个。

    在张运清看来，屠宰点的减少，进入市场的渠道变窄，必将降低他们这些养猪户在肉价谈判市场上的地位。

    同样有些疑惑的还有超市和菜市场的肉品销售户。不仅他们去批发市场购肉必须使用一种IC卡，实行刷卡交易，增加了程序，他们的称都要统一更换成一种“溯源称”。换称的钱谁来出？他们还没有接到相关通知。“每一块肉上贴码，费事费力不说，肉有大块的小块的，要是尾货，买的人割走的是两头猪上的肉，到时说得清楚吗？”一位肉贩说。

    肉类蔬菜追溯码并非石家庄首创，石家庄市是商务部确定的第二批试点城市。早在去年，商务部就印发了《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范(试行)》的通知，并在大连、上海、南京等10个市试点肉类蔬菜追溯体系建设，称此举可以推动全国食品安全保障水平的提高，帮助地方政府落实食品安全责任。

    “你商务部门只是负责商业规划的部门，在肉品安全上插一竿子，要求商户都贴追溯码，完全没有法律依据。且实效存疑。”北京问天律师事务所律师周泽对此提出了质疑。

    法律界人士认为，强行推行追溯码，其中存在一个致命的逻辑错误：首先，猪肉质量和屠宰点数量没有必然联系；其次，缩减屠宰点数量、要求肉品都进入某一个或几个市场交易是限制和排除竞争，这样做是否存在行政干预和变相垄断？

    其实，不光是肉菜要办“身份证”，细心的市民发现，我们的身边早就有了形形色色的各种监管码。