构建食品药品安全"防火墙"

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       春季气温回升，为食物中毒和食源性疾患的高发期，为切实保障食品药品安全，保护消费者的合法权益，营造安全、和谐的饮食用药环境，近日，奎文组织开展了春季食品药品安全百日大检查行动，出动监督执法人员196人次，监督检查学校食堂40户次，涉药单位62家次，下达整改通知书84份，已立案9起。这是奎文区着力构建食品药品安全监管网的重大举措之一。近年来，奎文区大力创新监管机制，服务民生，不断开创食品药品监督管理工作新局面，在全区构建了食品药品安全“防火墙”，切实保证了人民群众饮食用药安全。

　　创新机制，努力形成科学监管模式。奎文区有关职能部门严格规范并落实各项办事、办案程序，建立健全行政执法公示、执法责任追究等制度，实行行政执法案件内部监督审核，完善重大复杂行政处罚案件集体讨论制度和督查督办制度。落实行政执法督查制度，实施“廉政卡”跟踪监督管理办法，强化行政执法日常监督。充分发挥社会监督的作用，拓宽群众投诉举报渠道，保证了行政执法工作依照法定权限和法定程序进行。积极推行餐饮服务食品、药械电子监管，目前已完成全区药品医疗器械经营企业软件安装工作。药盒 药盒印刷全面履行网格化监管，将辖区内8个街道划分为四个区域，确保监督检查覆盖率达到100%。在加强餐饮、药械、保化从业人员培训工作的同时，广泛宣传食品药品监管工作成效和食品药品安全常识。让社会公众自觉加入到监督食品药品安全的行列中来，形成了人人关注食品药品安全、人人参与食品药品安全、人人监督食品药品安全的良好社会氛围。

　　以专项整治为抓手，确保食品药品监管显实效。奎文区开展重大节庆、重要活动和敏感时期餐饮服务食品安全整治工作。以承担重大活动餐饮单位和“承办年夜饭”的餐饮业为重点监控单位，以餐饮服务持证经营、采购食品及原料的索证索票、有无使用过期失效或来源不明的原料、餐饮具消毒、从业人员健康培训等为重点检查内容。坚决落实保障执法人员24小时驻点制，做到保障前有方案，保障中全程监管，保障后有总结的重大活动餐饮安全保障工作机制。以专项整治为抓手，规范餐饮服务食品行为。按照国家和省、市的统一部署，先后组织开展了含罗丹明B火锅底料、食用盐、瘦肉精、含塑化剂产品、海参类产品、问题燕窝、有毒有害菌类等20余项专项整治行动，有效规范了餐饮服务行为。对辖区内药品医疗器械经营单位每季度检查一次，对医疗机构每半年检查一次，做到每次检查都有记录，边检查，边帮助企业整改，务求监管实效，提升企业的药品使用质量水平。

　　严格依法行政，强化执法监督。奎文区制定了《行政处罚自由裁量权细化标准》，对行政处罚自由裁量权进行约束。对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定，杜绝违法实施罚款、没收财物等现象的发生，做到案件处理规范化。目前，立案查办的案件结案率达到100%，无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，并对结案的案件，及时按标准进行归档管理。为加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平，预防、减少和杜绝错案的发生，制定了《行政执法过错责任追究办法》，对违反规定的行政执法行为进行责任追究。

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