一项并没有太大实际效果的政策，再次在深圳引发“末班车”效应。以9月1日为分界点，此前的8月，深圳二手房成交火爆。但在9月1日之后，深圳二手房成交应声回落。
　　引发二手房成交如过山车般起伏的，是此前定于9月1日正式实行的《深圳市房地产市场监管办法》。为了赶搭政策“末班车”，深圳二手房销量剧增，并在8月创下了年度最高，随后迅速下滑。
　　
　　成交再入谷底
　　
　　在深圳，二手房交易按照阴阳合同来操作，早已是公开的秘密。但眼下，这个公开的秘密不得不转入地下。引发这次改变的，是9月1日实施的《深圳市房地产市场监管办法》。
　　对于这一新政，深圳世联研究专家分析认为，它规范了开发商开发资金和预售资金的使用，也重申了对捂盘行为的打击，但这两点对市场的影响作用有限。真正会对房价产生影响的，就是办法中对“阴阳合同”的规定。
　　按照规定，房地产经纪机构不得“为交易当事人规避房地产交易税费或者其他非法目的，就同一房地产签订不同交易价款的不同合同提供便利”，违反则“由主管部门责令限期改正，处5万元罚款”。
　　为了规避可能降临的二手房交易相关税收，不少人选择赶在9月1日前购房过户。根据深圳市规划国土委的数据显示，整个8月深圳成交二手房13279套，成交面积为123.8万平方米，分别比7月上涨了53.37%和58.8%。而这也正是今年以来成交量的最高值。其中，仅8月25、26日两天，过户数量就从日均600多套上升到1200多套。
　　9月1日新政推出，深圳二手房销售立刻下跌。9月1日至8日，深圳共成交二手房1810套，平均每天成交302套（以6个工作日计算），而8月份的最后一周，二手房日均成交量为852套。前后对比，过户量萎缩幅度超过6成。
　　中原地产分析人士指出，“末班车”效应导致8月底的二手房成交量激增，同时也提前消化了9月的部分成交量。但从9月1日至10日的每日过户数据来看，成交量在逐日回升，渐渐回归至正常空间。
　　从成交均价来看，深圳二手房成交价微涨。
　　9月1日，深圳中原地产发布的“领先指数”报告显示，全市六区185个样本楼盘成交均价为17164元/平方米，与上月基本持平。而在此之前的样本楼盘持续维持跌势。也就是说，深圳地产告别了持续三个月的跌势，开始逐步回暖。
　　
　　年内或再推新政
　　
　　此次深圳二手房新政推出后的实际效果，并不像期待中那样令人满意。
　　此前，有世联地产人士表示，一旦“阴阳合同”完全杜绝，按差价的20%来计所得税，将极大提升二手房交易的税费，会使成交量转为低迷。
　　但9月1日之后的市场反应则表明，这一法规的实际约束作用有限。
　 此次深圳出台的这一二手房政策在“阴阳合同”的问题上缺乏操作细则。
　　张茂荣指出，若要消灭“阴阳合同”，就必须改“核实征收”方式为“核定征收”，而核定征收的前提是二手房交易估计系统的建立，但这是一个十分庞大而复杂的工程，必须涵盖全市各个片区各种类型住房的参考价格，并涉及楼层、楼龄等因素，短期内很难建立。
　　目前，有消息显示深圳市地税局有关负责人正与规划国土、财政等多个部门加紧调研，正式方案尚未形成，二手房按核定价征税可能在年底推出来。
　　不过目前政策操作的最大难题仍是如何确定房产的真实价格。
　　据业内人士介绍，深圳二手房统一征税有可能将以税务部门核定价为基数，核定价由房产所在片区同类品种市场均价减掉一定折扣（如打八折）后获得；税率可能借鉴其他城市执行的1％或1.5％。

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